绣春刀

急于求成：经济学家对印尼经济增长雄心提出质疑_我的网站

一 |     　　核心要点　　印尼在 2026 年一直疲于应对财政支出争议、以及明晟（MSCI）可能将其降级为前沿市场的风险，眼下该国或将难以达成明年的经济增长目标。      8月17日，在中铁十四局承建的甬舟铁路金塘海底隧道宁波侧80米深处，我国首台盾构饱和带压进仓设备“深海空间站”在7.8巴水压下完成104把刀具检查、更换，创下我国盾构带压进仓最大压力纪录。　　总统普拉博沃・苏比安托希望在 2027 年把经济增速提升至 6%，同时将财政赤字控制在国内生产总值（GDP）的 2.4%。  金塘海底隧道是甬舟铁路全线控制性工程，横跨宁波与舟山之间的金塘水道，全长16.18公里，海底盾构段11.21公里，是世界最长海底高铁隧道。“甬舟号”盾构机负责宁波侧4940米掘进任务，需穿越24次软硬交替地层，硬岩、软硬不均地层占比近七成，岩石最高强度达191兆帕。这意味着，印尼要在过去十年约 5% 的平均增速基础上再上一个台阶，并且把赤字维持在法定 3% 的上限以内。

二 | 隧道最低点位于海平面下92米，极限水土压力高达8.5巴，尤其是压力超6巴的高水压区段长达2000米。政府财政方案还涵盖粮食与能源自给自足等目标。

三 |   在这种地质条件下，“甬舟号”刀具磨损极快，掘进途中必须多次停机换刀。针对海底高压换刀难题，中铁十四局联合交通运输部上海打捞局历时3年，自主研发国产首台盾构饱和带压作业设备“深海空间站”。设备包含宁海（生活）舱、探海（穿梭）舱、镇海（控制）舱等全套自主化功能模块，最大设计作业深度100米。

四 |   “与其他带压作业方式需要经历循环往复的加压减压过程相比，饱和带压作业技术通过科学的气体配比，让作业人员一次性加压至与海底掌子面相同的高压环境后，体内惰性气体溶解达到饱和状态，能够长期驻留于宁海（生活）舱内。　　国际金融研究院副首席经济学家阿肖克・本迪亚表示：“他们想要在短时间内完成太多事情，部分目标的时间规划有些过于理想化。”中铁十四局甬舟铁路金塘海底隧道项目负责人胡浩介绍。

五 | ”他称，想要在明年实现 6% 的增速，大概率需要一场意料之外的大宗商品繁荣，以此拉动出口、财政收入与投资。

六 |   “深海空间站”此前已完成首次实战应用，9名作业人员在75米深海驻留22天，累计更换刀具46把。相较于首次作业，此次换刀难度全方位升级，环境深度达到80米。随着换刀作业的全面完成，全体作业人员已返回宁海（生活）舱，进入为期3天的梯度减压流程。

七 | 　　就在此时，指数提供商明晟（MSCI）把印尼市场评估审查期限延长至 11 月，本次审查将决定是否把印尼从新兴市场下调至前沿市场。市场的担忧点包括：普拉博沃标志性的免费营养餐计划等财政开支；备受尊敬的前财长斯里・穆利亚尼离任带来的变数；普拉博沃的侄子托马斯・吉万多诺出任印尼央行副行长，引发市场对央行独立性的质疑。今年 6 月，印尼盾兑美元汇率创下历史新低。　　资本经济学高级亚洲经济学家加雷斯・莱瑟表示，6% 的增长会是一次 “巨大跨越”。  目前，“甬舟号”盾构机已掘进3936米，完成掘进任务的近八成。后续项目团队将系统总结施工数据，形成标准化安全管控体系，推动该技术规范化、可复制推广，为我国深埋跨海通道、深层地下空间开发储备自主核心技术。（记者夏凡 通讯员赵荣发）。

八 | 财政刺激固然可以拉动增长，但从提交的预算草案来看，政府并无放宽财政的意向。莱瑟称，货币宽松或许可以带来 “短期提振”，但印尼央行独立于政府运作；一旦央行独立性遭到侵蚀，将会 “损害国家信誉”。　　智库 Bright Institute 高级经济学家亚努阿尔・里兹基认为这份预算的各项假设 “完全脱离现实”。他指出，民众购买力 “十分脆弱”，网络借贷规模激增；印尼金融服务管理局（OJK）数据显示，6 月网贷融资余额同比增长 25.88%。　　他表示，民众储蓄消耗殆尽、背负高息债务，在此背景下依靠税收增收难度很大；另外，中国经济放缓也会拖累印尼出口。　　当然，印尼也存在实现更高增速的路径，以投资为导向的改革便是其一。　　本迪亚提到太阳能领域投资前景 “令人鼓舞”，会对长期增长产生乘数效应；莱瑟则建议应当 “聚焦供给侧”，加大基建投入、出台政策吸引外资。　　以投资为核心的改革是实现高速增长的可行路径。

九 | 本迪亚称，“即便中国经济放缓，只要监管框架到位，印尼依旧可以吸引新增投资。” 他同样看好太阳能投资及其长期乘数效应。　　不过，上述预测面临多重挑战，伊朗冲突即为变量之一。印尼政府已经表态，2026 年维持补贴燃油价格不变；一旦供应中断或是军事冲突进一步恶化推高国际油价，财政预算就会承受压力。　　总而言之，想要同时实现高增长与低赤字双重目标，印尼整体上必须强化财政纪律；政策制定者能否拿捏好平衡，仍有待观察。

十 | 　　星展银行高级经济学家拉迪卡・拉奥表示：“计划中的财政整顿力度，要求政府高度重视财政收入挖掘与债务管理。”责任编辑：郭明煜。

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Published on:02:26:22